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Desde hace dos décadas, la academia incorpora dos nuevos campos de estudio: Gobernanza y Bienes Públicos Mundiales. Ambos han tenido un desarrollo significativo en la producción de ideas y en la difusión de un sistema de interpendencia multidisciplinaria a escala global.
El curso explora el nexus entre bienes públicos nacionales y mundiales, políticas públicas y privadas y, el sistema de gobernanza.
Iniciaremos el curso con una revisión de las principales corrientes de teoría que han influenciado en los dos modelos: gobernabilidad (sistema Onusiano) y gobernanza (sistema de interdependencia global) de los bienes públicos nacionales y mundiales.
A continuación, haremos un análisis de los marcos internacionales y de las políticas institucionales de bienes públicos en el siglo XX: Estado y la interdependencia entre bienes públicos nacionales y las organizaciones internacionales.
Luego pasaremos a examinar la evolución del modelo de gestión de los bienes públicos en el siglo XXI: interdependencia entre gobernanza y bienes públicos globales, la inclusión del sector privado/business, regulaciones, financiamiento, partenariado, partes interesadas y toma de decisiones.
Finalmente, entraremos al estudio de aspectos fundamentales de la nueva institucionalidad de Gobernanza y Bienes Públicos Mundiales: en particular, las dinámicas globales del sistema de gobernanza de bienes públicos mundiales.
Metodología
- Presentación de los objetivos y contenidos del syllabus de curso: Gobernanza y Bienes Públicos Mundiales
- Entrega de material pedagógico: set de gráficos de Gobernanza y Bienes Públicos Mundiales
- Presentación de una guía de consulta de material impreso y digital de Gobernanza y Bienes Públicos Mundiales
I Marco de Teoría
Lectura teórica:
- concepto de gobernanza
- concepto de gobernabilidad
- concepto de bienes públicos
- concepto de bienes públicos mundiales
- Gobernanza y bienes públicos mundiales: paradigma & retórica: implicaciones disciplinarias
- Estado y bienes públicos nacionales: revisión de las principales corrientes de teoría que influenciaron en la construcción de bienes públicos en el modelo Estado de bienestar
- Gobernanza y bienes públicos mundiales: revisión de las principales corrientes de teoría que influenciaron en la construcción de bienes públicos mundiales en el sistema gobernanza
- Aspectos teóricos fundacionales del movimiento corporativo transnacional en los bienes públicos mundiales
II Sistema de gobernabilidad de los Bienes Públicos en el siglo XX
- Economía política de los bienes públicos nacionales: breve introducción
- Sistema de bienes públicos, nacionales e internacionales: roles de la ONU y el sistema inter-agencial e intergubernamental
- ONU y Estado orientando la producción y provisión de bienes públicos
- Políticas públicas internacionales en la producción y provisión de bienes públicos nacionales
- Cooperación/ayuda al desarrollo y el financiamiento de bienes públicos
- Sector privado y políticas públicas internacionales en la producción y provisión de bienes públicos
- ANE/ONG actores no estatales, no gubernamentales
- Inversión directa extranjera y bienes públicos
- Filantropía y bienes públicos
- Progresiva liberalización de los bienes públicos nacionales y transnacionalización de los bienes públicos nacionales
- De los bienes públicos nacionales a los bienes públicos mundiales:
- redefinición del rol del Estado
- delegación de roles en la producción, provision y entrega de bienes públicos y servicios básicos
- de la intervención económica del Estado a la intervención económica del sector privado en estos procesos
- incidencia en las políticas públicas del Estado de bienestar
Sintesis de la segunda parte: Economía política de los bienes públicos en el siglo XX: redefinición del rol de la ONU y del Estado en las políticas de producción y provisión de BP: participación del sector privado, ANE/ONG, filantropía: denacionalización y transnacionalización de los BP: liberalización y delegación
III Sistema de Gobernanza de los Bienes Públicos Mundiales en el siglo XXI
- Economía política de los bienes públicos: Gobernanza de la economía global, Gobernanza del desarrollo global y la Gobernanza de bienes públicos mundiales
- Emergencia de los bienes públicos mundiales en las agendas de gobernanza global
- Gobernanza orientando los procesos de producción, provisión de bienes públicos
Gobernanza Regulatoria
- Políticas, actores, normas en el sector público y en el sector privado: estado del arte
- Sistema de gobernanza regulatoria
- Formas de autoregulación en los bienes públicos
- Principios voluntarios en la gobernanza regulatoria de los bienes públicos
- Normas y bienes públicos
- Hacedores de Normas y tomadores de Normas: Gobernanza y bienes públicos mundiales: expansion de la Norma y la transnacionalización de la Norma
- Bienes públicos y regulaciones globales: rol de la G20 + B20, G7 + B7, NOIG, WEF, Fundaciones globales, sector privado, corporaciones
Partenariado Mundial de bienes públicos y gobernanza
- Partenariado, gobernanza y bienes públicos mundiales: estado del arte
- Bases fundacionales del partenariado mundial
- Partenariado y delegación de roles de autoridad y poder: público y privado
- Difusión de partenariado en los mercados públicos mundiales
- Gobernanza de partenariado a través de multiples partes interesadas
- Actores del partenariado mundial
- Partenariado Público y Privado PPP y bienes públicos
- Bienes públicos, partenariado global y bienes públicos: rol de la G20 + B20, G7 + B7, NOIG, WEF, Fundaciones globales, sector privado, corporaciones
Gobernanza en la Toma de Decisiones de bienes públicos
- Toma de decisiones, gobernanza y bienes públicos: estado del arte
- Toma de decisiones y delegación de roles de autoridad y poder: público y privado
- Toma de Decisiones en el modelo de Estado de bienestar y en el sistema de gobernanza: análisis comparativo
- Toma de decisiones en las esferas de la gobernanza global: rol de la G20 + B20, G7 + B7, NOIG, WEF, Fundaciones globales, sector privado, corporaciones
- Toma de decisiones, multiples partes interesadas y bienes públicos
- Toma de decisiones, gobernanza multinivel de bienes públicos
- Haciendo política globales en bienes públicos mundiales:
- hacedores de política
- tomadores de decisiones
- empresarios de normas
Hacedores y tomadores de Leyes en Gobernanza y Bienes Públicos Mundiales
Producción y difusión de derecho internacional de bienes públicos mundiales
Gobernanza de Partes Interesadas en los bienes públicos
Evolución de las estructuras de gobernabilidad y gobernanza de bienes públicos:
- ONU y Estado
- Gobernanza y partes interesadas
- Decentralización, delegación, partes interesadas y bienes públicos
- Partes interesadas en el modelo Estado de bienestar/intervenciones públicas
- Partes interesadas en el sistema de Gobernanza/intervenciones públicas y privadas
- Multiples partes interesadas en la producción y provisión de bienes públicos
- Multiples partes interesadas, gobernanza global y bienes públicos: rol de la G20 + B20, G7 + B7, NOIG, WEF, Fundaciones globales, corporaciones, sector privado
Nueva arquitectura de Financiamiento de los bienes públicos
- Reorientación del sistema de financiamiento de los bienes públicos
- Bienes públicos mundiales a través del comercio
- Bienes públicos mundiales a través del sistema de ayuda AOD/ODA
- Bienes públicos mundiales a través de los mercados financieros transnacionales
- Bienes públicos mundiales a través del sector privado
- Partes interesadas y multiples partes interesadas públicas y privadas en el financiamiento de bienes públicos
- Partenariado en el financiamiento y provisión de bienes públicos
- Multiples partes interesadas, gobernanza global y bienes públicos: rol de la G20 + B20, G7 + B7, NOIG, WEF, Fundaciones globales, corporaciones, sector privado
Sintesis de la tercera parte: Economía política del sistema de gobernanza de bienes públicos mundiales en el siglo XXI: gobernanza regulatoria: partenariado mundial: toma de decisiones: partes interesadas y multiples partes interesadas: financiamiento: gobernanza global, políticas públicas internacionales y bienes públicos mundiales > rol de G20 + B20, G7 + B7, WEF Forum Económico Mundial, NOIG, Fundaciones globales, corporaciones, sector privado
IV Nuevas dinámicas globales públicas y privadas de bienes públicos mundiales
- Análisis de las nuevas dinámicas globales de bienes públicos mundiales: una mirada global
- Viejas y nuevas estructuras de bienes públicos mundiales
- Autoridad pública y privada en la gestión de bienes públicos mundiales
- Difusión de bienes públicos para todos:
- energía para todos
- educación para todos
- agua y saneamiento para todos
- desarrollo sostenible para todos………
Globalización de las agendas públicas y privadas de bienes públicos mundiales
Mercado de nuevas estructuras económicas, sociales e institucionales de bienes públicos mundiales en expansión:
- inversiones
- tecnología
- ciencias
- gobernanza regulatoria
- partenariado
- comercio
- industria
- empresas/business
- operadores en agendas de gobernanza local, regional, global
- organizaciones sociales, corporativas, académicas, think tank, fundaciones globales, filantropía………….
- servicios………….
- Formas de gobernanza pública y privada de bienes públicos mundiales
- Marcos de derecho público y privado de los bienes públicos mundiales
- Emergencia de entidades privadas internacionales de gobernanza de bienes públicos mundiales
- Consejos mundiales de business en la gobernanza de bienes públicos mundiales
- Construcción de redes transnacionales públicas y privadas de gobernanza de bienes públicos mundiales
- Foros internacionales/globales públicos y privados de bienes públicos mundiales
- Iniciativas públicas y privadas en la producción y provisión de bienes públicos mundiales
- Bienes públicos mundiales y gobernanza: gobernanza o lex mercatoria?
Sintesis de la cuarta parte: Gobernanza de los bienes públicos mundiales: entre antiguas y nuevas estructuras públicas y privadas: difusión de bienes públicos para todos: nuevos mercados de bienes públicos en expansión: marcos de derecho público y privado: emergencia de entidades y actores globales: Lex mercatoria en la gobernanza de los bienes públicos mundiales?
Bibliografia basica
Branch, J., 2015, The Cartographic State: Maps, Territory and the Origins of Sovereignty, Cambridge University Press
Commission on Global Governance: The Report “Our Global Neighbourhood”, 1995, Oxford University Press.
EJIL: European Journal of International Law: Vol. 23 (2012) No. 3: Symposium Global Public Goods and the Plurality of Legal Orders: pages, 643 to 769: Ejil: http://www.ejil.org > https://academic.oup.com/ejil European Journal of International Law/Oxford Academic
- Flinders, M., 2005, the Politics of Public-Private Partnerships, The British Journal of Politics and International Relations, 7(2):6-19
- Helfand, M., A., (edited by) 2015, Negotiating State and Non-State Law: The Challenge of Global and Local Legal Pluralism, Cambridge University Press
- Hodgkinson, G., P., and Starbuck, W., H., 2012, The Oxford Handbook of Organizational Decision Making, Oxford University Press
- ITDP: Institute for Transportation and Development Policy, The BRT Standard: http://www.itdp.org
- The Governance Report 2016: Administrative Capacities, Hertie School of Governance, OXFORD: (content……joint undertaking of the Hertie School of Governance and the OECD): http://www.governancereport.org > http://www.hertie-school.org
The Governance Report 2016: Governance of Infrastructure: Infrastructure Trade-Offs Productivity Delivery Innovations Indicators: Hertie School of Governance, OXFORD: (content……joint undertaking of the Hertie School of Governance and the OECD): http://www.governancereport.org > http://www.hertie-school.org
- The Governance Report Series: Hertie School of Governance: http://www.governancereport.org > http://www.hertie-school.org
- Enderlein, H., Wälti, S., Zürn (eds), 2010, Handbook on Multilevel Governance, Cherltenham: Edward Elgar.
- Lodge, M., and Wegrich, K., (edited by): The Problem-solving Capacity of the Modern State: Governance Challenges and Administrative Capacities, Oxford University Press.
- Ocampo, J., A., (Edited by) 2016, Global Governance and Development, Oxford University Press.
- Lindblom, Ch., E., 1992, The Policymaking Process, 3rd Edition, Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall Publishing.
- Munn, R., E., (edited by), 1996, Policy Making in An Era of Global Environmental Change, Kluwer Academic Publishers
- Peters, B., G., and Pierre, J., 2016, Comparative Governance: Rediscovering the Functional Dimension of Governing, Cambridge University Press
- Petersmann, E-U., 2017, Multilevel Constitutionalism for Multilevel Governance of Public Goods: Methodology Problems in International Law, Hart Publishing/Bloomsbury Publishing.
- Smith, R., Beaglehole, R., Woodward, D., Drager, N., (Edited by) 2003, Global Public Goods for Health, Oxford University Press.
- UNDP: Kaul, I., Grunberg, I., Stern, M., A., (edited by), 1999, Global Public Goods: International Cooperation in the 21st. Century, published by UNDP, New York
Bibliografia complementaria
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- Besley, T., and Stephen, C., 2003, Centralized versus Decentralized Provision of Local Public Goods: A Political Economy Approach, Journal of Public Economics 87 (12): 2611-2637
- Thatcher, M., 2002, Regulation after Delegation: Independent Regulatory Agencies in Europe, Journal of European Public Policy 9 (6): 95497
Liese, A., and Beisheim, 2011, Transnational Public-Private Partnership and the Provision of Collective Goods in Developing Countries. In Governance without a State? Policies and Politics in Areas of Limited Statehood, ed., Thomas Risse. New York: Columbia University Press
Krasner, S., D., and Risse, Th., 2014, External Actors, State-Building and Service Provision in Areas of Limited Statehood: Introduction, Governance: An International Journal of Policy, Administration and Institutions, Vol. 27, No 4, October 2014, Wiley Periodicals, Inc.
- Brousseau, E., Dedeurwaerdere, T., and Siebenhüner, (editors) 2012, Reflexive Governance for Global Public Goods, MIT Press
- OECD, 2015, The Governance of Water Regulators, OECD Studies on Water, Paris OECD
- OECD: La Gouvernance au XXI siècle, 2002, OECD Publishing > http://www.oeced-library.org/gouvernance-au-xxie-siecle_9789264289369-fr
- Zellweger, Th., 2017, Managing the Family Business: Theory and Practice, EE Elgar
governanceresearchcenter.org/es/articles/gobernanza-y-bienes-publicos-mundiales-g-bpm/ · Impreso desde governanceresearchcenter.org. © José Escobar.